Oracle de Zwarte Piet? Ik geloof er niks van

En weer heeft een omvangrijk automatiseringsproject van de overheid gierend zijn budget en opleverdatum overschreden. Dit keer gaat het om de digitalisering van onze rechtspraak, een oud en eerbiedwaardig instituut dat – deels terecht – allergisch is voor politieke inmenging en zodoende meer dan 200 miljoen aan belastinggeld over de balk heeft kunnen gooien.

De reportage van Nieuwsuur gaf niet bijster veel inzicht in wat er exact is misgegaan, maar bij mij gingen de alarmbellen af toen ik las hoeveel verschillende belanghebbenden het te bouwen systeem moet bedienen: rechters, advocaten, burgers, deurwaarders en overheidsdiensten als het UWV en de IND. Bij zoveel vingers in de pap moet je namelijk als volgt budgetteren (met dank aan Rogier Goede).

Realistische inschatting = Conservatieve inschatting * xp

waarbij x > 1 en p gelijk aan het aantal betrokken partijen

De zwarte Piet wordt nu bij Oracle gelegd, omdat deze gigant op termijn geen support meer geeft op een cruciale component van de oplossing. “[Oracle] zal de ICT-techniek die wordt gebruikt nog maar een korte tijd, waarschijnlijk een paar jaar, ondersteunen. Het bedrijf is van strategie veranderd en wil overstappen op een techniek die werkt met een digitale bewaarplek: een cloud.” Hoe modern: een digitale bewaarplek. Tja, die ponskaarten was wel een heel gedoe, maar we waren er na al die jaren zo aan gewend.

Ik vraag mij sterk af of dit een technische of juridische kink in de kabel was. Laten we uitgaan van het laatste, namelijk dat men de gevoelige data niet op Amerikaanse grond wil hebben draaien. Dan lijkt het mij stug dat daar niet over te onderhandelen viel. Mocht de gebouwde architectuur werkelijk zo inflexibel zijn opgezet dat de boel überhaupt niet naar de cloud te migreren viel, dan is er ronduit sprake van prutswerk geweest. Zo werd het althans verwoord in een tussentijdse audit van het project door Deloitte:

  • Het ontbreekt […] aan een gestructureerd architectuur proces
  • De […] oplossing is niet betrouwbaar, onderhoudbaar en schaalbaar.

Het zou je maar gezegd worden… Wie trouwens onderhand niet in de gaten heeft dat zo ongeveer alles naar de cloud verhuist of gaat verhuizen leeft letterlijk met zijn hoofd in de wolken.

Ook studiegast Ton Elias, oud-kamerlid van de VVD en voormalig voorzitter van de onderzoekscommissie ICT was niet mals: “halve amateurs zijn gaan schroeven aan iets” en “ze wisten met elkaar niet wat ze wilden”.

Het bureau ICT toetsing (BIT) moet sinds 2014 alle projecten met een geschat budget van meer dan vijf miljoen toetsen op haalbaarheid. Terecht merkte Elias op hoe krom het is dat dit bureau onder hetzelfde ministerie (BiZa) ressorteert dat zelf veel van de projecten financiert. Het is als de Voedsel- en Warenautoriteit onder het ministerie van Landbouw, dat daarmee zowel de producenten als de consumenten van leverworst te vriend moet houden.

De slager keurt weer eens zijn eigen vlees.

Posted in Niet gecategoriseerd